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??清流县文体和旅游局党组关于巡察整改情况的通报
清流县文体和旅游局党组关于巡察整改情况的通报
文章来源:县委巡察办 点击数:8067 发布时间:2019-05-24 08:00:00

根据县委巡察工作统一部署, 2018年8月22日至9月28日,县委巡察二组对原县文体广电出版局(以下简称县文广局)开展了巡察,并于2018年12月16日反馈巡察意见。我局高度重视,2019年1月9日召开专题民主生活会和专题班子会,并先后召开整改推进会3次。针对反馈的38个问题制定整改措施40条,已完成36条,基本完成4条;对16名相关人员进行了处理,涉及科级干部4人,股级干部4人,一般干部8人,其中,提醒谈话4人次,通报批评7人次,批评教育7人次,集体谈话5人次,书面检讨3人次,诫勉谈话1人次;健全完善各项制度12个,收回各类资金112689.3元。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导,严格履行整改工作责任

1.统一思想,提高认识。在巡察整改情况反馈会后,局班子成员认真学习研究县委巡察二组的反馈意见,以“抓好党建是最大政绩”的理念,对巡察反馈的问题全面接受,深入反思自身存在的问题和不足,积极采取有效的办法和措施,按照时间节点,不折不扣地把巡察整改任务抓严抓实。

2.明确整改目标,抓紧抓实整改任务。局党组高度重视巡察整改工作,成立以党组书记、局长为组长,相关分管领导为副组长,相关股室和直属单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组,狠抓巡察整改工作。2019年1月9日,召开巡察整改专题民主生活会,增强巡察整改的政治自觉,充分发挥对巡察整改工作的把关定向和政治引领作用。同日,召开专题班子会研究落实整改工作,制定下发了《清流县文体和旅游局党组关于落实县委巡察二组巡察情况反馈意见的整改方案》,明确整改措施、责任领导、责任单位、责任人和完成时限,建立巡察整改任务清单,实施台账管理,保证巡察整改工作扎实有序开展。

3.建章立制,强化责任。针对巡察反馈的问题,县文旅局在抓好整改,解决问题的同时,及时根据自身实际情况,研究制定了《清流县文旅局“三重一大”事项制度实施细则》各类规章制度12项,规范全局人、财、物的管理,全面推进用制度管权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,切实把巡察整改成果转化为推动全县文旅事业发展的强大动力。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的政治建设方面

1.关于党的领导核心作用未充分发挥问题。

整改情况:已完成整改。一是加强教育学习。1月7日和1月10日,分别召开党组会、班子会,组织学习新《党章》和《中国共产党党组工作条例》等党内法规,压实责任,层层传导压力,提升班子和全体人员团结协作、履职尽责能力。1月14日,召开全员大会,组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,激励全体干部提高凝聚力。二是修订完善制度。完善《清流县文旅局工作人员考勤规定》,规范全局工作人员上下班纪律。今年1月和2月的考勤情况已在局政务公开栏进行公示。三是严肃追责。局党组书记、局长对上班迟到次数较多的2名干部进行提醒谈话,责令其做出检讨说明。

2.关于政治意识不够强问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。1月14日,召开全体党员大会,组织学习新《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,把严守政治纪律和政治规矩永远摆在首要位置,为全体党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”筑牢思想基础,引导党员干部用党章党规规范日常行为,习惯在监督下开展工作。二是严肃追责。局党组书记、局长对本次巡察发现的违反工作纪律擅自在上班时间到个人经营的舞蹈培训班上课的1名干部进行诫勉谈话

3.关于扫黑除恶专项斗争工作不扎实问题

整改情况:已完成整改。一是开展批评与自我批评。1月9日,召开巡察整改专题民主生活会,从巩固党执政基础的高度,班子成员深刻剖析自身存在的问题,深化对扫黑除恶斗争工作重要性与必要性的认识。二是加强学习教育。1月14日,全员大会上传达了2019年全省扫黑除恶工作视频会议精神,党组书记、局长提出具体要求,为今年持续推进我局扫黑除恶专项斗争明确方向。三是制定工作计划。制定《清流县文旅局2019年扫黑除恶专项斗争工作计划》,依托文旅局微信公众号,利用公共文化体育场所、文保单位、旅游景区等开展形式多样的宣传活动。

4.关于项目工程推进不力问题

整改情况:已完成整改。一是成立项目工作领导小组。3月11日,成立由党组成员陈振华副局长为组长,局财务人员、办公室人员、项目工作负责同志以及相关项目分管领导、直属单位为成员的文体和旅游局政府采购工作领导小组(清文旅〔2019〕18号),加强对项目工作的领导。二是认真分解2019年项目。3月14日,局长在班子会上对全局2019年需推进的7个项目进行责任分解,明确每个项目有分管领导对接跟踪,确保今年项目工作有序推进。三是县体育中心一期体育馆项目前期偏差、漏项、少算、误算等的工程财审已于2019年1月28日完成,工程建设也近完成,现体育馆正在进行室内装修、沿街挡墙施工等,预计年内可投入使用;体育中心二期土方工程今年来已多次与有关部门联系沟通,由于受城区无弃土场限制,年初雨水天气多,不利施工因素影响,以及大路口填埋场施工场地制约,县城管局仍未完成观音堂垃圾填埋场异地搬迁清理,二期土方工程无法施工;2019年3月24日,我局已聘请三明国信招投标公司完成客家文化博物馆装修项目消防设施完善及安全评估招投标事宜,预计4月底完成消防安全设施完善及安全评估工作6月完成装修项目的竣工验收,9月完成布展,10月对外开放;2018年10月12日,我局已与福建省沐石传统建筑设计有限公司签订了编制红色文化遗址修缮方案合同;2019年2月20日,我局已拨付资金50万元给林畲乡政府,在林畲红军夜校旁的红军街原邮电大楼建设游客服务中心(林畲红色遗址群管理中心),目前,游客服务中心建设已基本完成,将于4月底投入使用。

5.关于民主集中制执行不严格问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。1月7日党组会议上,组织学习《中国共产党党组工作条例》,重点学习“三重一大”内容,并就涉及“三重一大”相关工作的范围等展开讨论。二是制定完善制度。制定《清流县文旅局领导班子工作纪律》、《清流县文旅局“三重一大”事项制度实施细则》,强化班子议事规则,进一步规范党组会、班子会议事表决程序。三是严格执行民主集中制。1月以来,组织召开了6次党组会和1次班子会,在会上坚持民主集中制,对涉及研究重大问题决策、干部人事、重大项目政府采购和大额资金使用等都能严格按照议事规则进行,充分发扬民主,积极征求每位党组成员或者班子成员的意见,并吸纳、集中每位党组成员或者班子成员的意见形成决策,严格执行“一把手”末位表态制,并做好会议记录,做到严谨规范。

6.关于文物安全意识淡薄问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。2018年12月21日,县博物馆组织全体人员认真学习《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规,提高文物安全管理意识。二是完善制度。修改完善《清流县博物馆库房管理制度》,设立A、B锁制度,严格执行人员进出登记制度,进一步完善博物馆文物进出库门手续。三是制定《清流县博物馆文物库房应急预案》,完善库房监控设备,增设安防及技防设施,严格保安室值班制度,确保24小时全天候安保链接。

(二)党的思想建设方面

7.关于学习教育走过场问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月21日,组织全体人员学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神、《国家乡村振兴战略规划(2018-2022年)》以及省市相关会议精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,制定《清流县文旅局2019年工作要点》,明确今年的工作方向和具体任务。二是多途径学习。1月29日,组织全体党员观看扶贫题材电影《闽宁镇》,每位党员观影结束后撰写观后感。积极推进“学习强国”学习平台运用,现全局54人全部加入该平台学习,学员注册率达到100%,学习积分超过1000分以上的人数占总人数的81%。3月19日上午,邀请县委党校常务副校长刘善柱对全体党员进行“不忘初心 牢记使命”——履职尽责建设幸福新清流的春训活动,党员、干部学习氛围浓厚。三是严肃追责。党组书记、局长对2名科级领导和5名干部学习不扎实在全局大会上进行通报批评。

8.关于部分党员领导干部党性意识淡化问题

整改情况:已完成整改。一是认真组织学习。1月以来,召开党组会议、党员大会,组织党组成员、全体党员对新《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规进行了学习,全体党员干部的党性意识进一步增强。二是加强监督检查。2月25日上午,根据县委印发的《习近平新时代中国特色社会主义思想应知应会100个知识点》等内容,组织全体党员进行学习测试,全体党员成绩合格,党员的学习意识进一步提高。三是开展经常性党性教育。今年1月以来党组书记、局长多次在党组会、班子会以及全体人员会议上,结合时政热点,进行时事教育,深化班子成员及全体人员对党情、国情、世情的认识,引导全体党员坚定政治立场,坚定理想信念,坚守道德操守,严明纪律观念,锻造优良作风。

9.关于意识形态工作的主体责任落实不够到位问题

整改情况:已完成整改。一是压实主体责任。制定《清流县文旅局2019年党建工作计划》,将意识形态工作责任制纳入党建工作重要内容。3月26日,召开2018年科级领导干部考核会议,7位科级干部现场述职,均将落实意识形态工作责任制情况进行了述职。二是建立完善制度。制定下发了《清流县文旅局2019年意识形态工作计划》、《清流县文旅局日常信息舆情搜集发现和处置制度》和《县文旅局关于加强微信群管理的通知》,加强对意识形态工作的领导,进一步规范工作。三是运用新媒体,强化文化宣传。结合工作职能,以“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”为己任,引领文化建设的正确方向,掌握主动权,弘扬正能量,唱响主旋律。1月以来,在政府门户网站发布文体工作信息26条,在微信公众号发布文体工作信息30条。

(三)党的组织建设方面

10.关于党内政治生活不正常问题

整改情况:已完成整改。一是强化理论学习。1月14日,召开全体党员大会,组织学习新《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,提高全局党员干部参加组织生活的政治自觉。二是严格按照严肃和规范党内政治生活有关要求,2月2日和2月28日,分别组织召开了2018年度党员领导干部民主生活会(邀请县纪委驻县教育局纪检组副组长罗承华参加)和党员组织生活会,参会人员深入查找自身问题,认真进行批评与自我批评,通过思想沟通、互相帮助,班子的凝聚力、战斗力以及全体党员团结意识、担当精神增强,营造了团结干事的良好氛围。三是制定完善制度。制定《清流县文旅局“三会一课”制度实施细则》,细化“三会一课”的组织和实施,严格规范支部生活。目前共召开党组会议6次,党员大会2次。

11.关于支委增补不规范问题

整改情况:已完成整改。一是加强教育。1月14日,召开全体党员大会,组织学习新《党章》、《中国共产党支部工作条例(试行)》,强化对党建工作程序重要性的认识,今后工作中将强化程序意识,严格按规章办事。二是下一步在局党支部成立工作中,将严格按照新《党章》规定的程序和方式,做好支委的选举工作。

12.关于党员管理不主动问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月20日,组织党组成员及党务干部学习《基层党务工作实用手册》,规范流动党员管理。二是健全工作机制。健全党费收缴工作专人负责,每月定期向党员收、每季度及时向上级组织缴的工作机制。认真核定2019年在职和退休党员党费收缴基数,2019年第一季度党费在局党务公开栏向全体党员进行公示,并将长期坚持。三是立行立改。党员马某的组织关系已于2018年9月转入当时的文广局党支部。补收2008-2018年党费1612.3元,并于2018年9月交至文教系统党委。

13.关于发展党员不合规问题

整改情况:已完成整改。一是加强理论学习。2月20日,组织党组成员及党务干部对《中国共产党发展党员工作细则》、《基层党务工作实用手册》进行学习,规范发展党员工作。二是开展批评教育。党组书记、局长对2015年分管党建工作的副局长和具体负责发展党员工作的党务工作人员进行批评教育。

14.关于选人用人不规范问题

整改情况:基本完成整改。一是加强学习教育。1月31日,组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化对选拔任用干部的原则、范围、条件以及程序等方面的认识。二是更新用人观念,培养年轻干部。目前,从局年轻干部中选用优秀干部负责商贸旅游领导小组办公室具体日常工作,以及承担客家文化(闽西)生态保护试验区工作,为锻炼培养年轻干部创造条件。下一步,在局三定方案确定后,从工作需要出发,坚持“人岗匹配”,把讲原则、敢担当、德才兼备的后备干部用好。同时积极向组织推荐优秀干部,用好各年龄段干部,充分调动干部职工工作积极性。三是临时人员伍某临时聘用协议已于1月18日签订,伍某的劳务派遣手续目前正在办理。已收回临时人员津补贴合计7218元,同时解除对其的聘用

(四)党的作风建设方面

15.关于个人述职述廉报告敷衍了事问题

整改情况:已完成整改。一是高度重视2018年度科级干部考核工作。11位班子成员认真学习《关于做好2018年县管领导班子和科级干部年度考核工作的通知》(清委组2019﹞8号)要求,对照考核内容撰写个人述职述廉报告,并由主要领导进行审核把关。3月26日,严格按照要求召开科级干部2018年度考核会。二是开展批评教育。党组书记、局长对撰写述职述廉不认真的2名副局长进行批评教育。

16.关于官僚主义、特权思想依然存在问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月21日,组织全体人员学习《中央八项规定实施细则》、《清流县进一步贯彻落实中央八项规定实施办法的通知》,进一步明确全体人员改进工作作风、密切联系群众的方向和重点。二是制定实施方案。制定《清流县文旅局关于开展形式主义、官僚主义问题综合整治工作方案》,着力解决工作中存在的落实不力、态度消极、服务意识淡薄等问题。三是加大执法工作力度。1月,文化市场综合执法大队研究制定《文化市场综合执法大队2019年工作计划》,明确2019年工作目标,并严格按照“双随机一公开”要求,开展文化市场执法工作,加大对全县文化市场监管力度1至3月,共出动执法人员231人次,检查网吧18家次,娱乐场所36家次,旅游市场14家次,印刷企业9家次,立案查处一起娱乐场所无证经营案件。四是明确2013-2016年间私车油票报销人员以及超标准报销住宿费人员,并理清退款明细,共收回相关费用19115元。五是进行提醒谈话。党组书记、局长对1名分管副局长进行提醒谈话。

17.?关于农村文化工作指导力度不够问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。2月21日,组织全体人员学习《中华人民共和国公共文化服务保障法》,深入领会公共文化服务的各项措施要求,增强对农村文化工作的指导力度。二是建立管理工作机制。制定《清流县文旅局乡镇文化监督检查管理办法》,加大对乡镇综合文化站、村级农家书屋的督导检查力度。进一步完善我局对乡镇工作年终考评内容,调整文化站、农家书屋年度活动开展情况分值,充分发挥文化阵地的作用。三是加大扶持力度。1月25日,召开党组会议研究决定补助13个乡镇文化站部分建设资金,加大对乡镇文化工作的扶持力度;积极开展基层文化工作人员培训服务,计划年内开展两次以上培训,努力提高工作水平与业务素质;加强对农家书屋指导,2018年12月,县图书馆深入23个农家书屋开展图书分类、管理等业务指导,帮助规范书屋管理。今年暑期,将继续在农家书屋开展“我的书屋我的梦”征文活动,并对条件较差的农家书屋赠送一批适合农村居民阅读的书籍,使农家书屋真正发挥作用,成为广大农村居民的文化乐园。

18.关于违规发放津补贴现象禁而不止问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月21日,组织全体干部职工学习《中央八项规定实施细则》、《清流县进一步贯彻落实中央八项规定实施办法的通知》等,严格津补贴发放,杜绝类似情况发生。二是开展自查自纠。已理清违规发放津补贴明细,共收回相关违规发放津补贴38320元。

(五)党的纪律建设方面

19.关于党员干部从事、参与有偿培训问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。1月31日,组织全体人员学习新修订通过的《公务员法》、《事业单位人事管理条例》,规范干部行为,加强党员、干部“八小时以外”活动的监督管理。二是开展集体谈话。党组书记、局长对开办培训班以及担任助教的5名干部进行集体谈话,要求其正确处理“八小时以外”活动与工作的关系,严格遵守工作纪律。

20.关于处分执行不到位问题

整改情况:已完成整改。1月31日,党组书记、局长结合近几年我县发生的案例组织全体人员学习,开展警示教育,警钟长鸣。已收回多发放给客家文化博物馆副馆长的绩效奖金210元。

21.关于违规购买土特产问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月21日,组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中央八项规定实施细则》等文件,增强全体人员纪律意识和廉洁自律意识。二是制定《清流县文旅局三公经费管理制度》,规范经费管理,明确在规定范围内可以列支的费用。三是严肃问责。党组书记、局长对经办人员进行批评教育,并责令其做出情况说明。

22.关于资金拨付白条入账问题

整改情况:已完成整改。一是加强业务知识学习。3月5日,组织财务人员对《中共人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等相关业务知识进行了学习,进一步规范资金管理,增强严格落实财经纪律及相关规定意识。二是补交税费,开具税票,已由相关公司补交税费18112元。

23.关于社团经费拨付审批程序过于简单问题

整改情况:已完成整改。一是规范财务资金使用管理,把好审批关。1月30日和2月25日,先后在两次党组会议上讨论社团经费拨付事宜,充分发挥党组议事决策把关作用。二是建立完善制度。加强对相关社团的监督指导,制定《清流县文旅局社团经费拨付审批程序与资金的使用跟踪监督制度》和《清流县文旅局扶持民间文化艺术团体实施方案》,确保资金审批有依据、资金使用有监督、资金投入有成效,同时要求社团使用专用票据。三是规范票据使用。购买博思软件,对社团经费拨付开具规范票据。

24.关于多支付搬运费、税费及服装费问题

整改情况:已完成整改。一是把好各项活动的审批。坚持活动开展实行一事一议制度,做到有报告、有预算、有审批,严格预算管理,使资金使用发挥更大的效能。二是完善规范制度。完善《清流县文旅局财务报销制度》,把好报销、审核、审批关。三是开展自查自纠。理清多支付搬运费、税费等退款明细,共收回相关费用11593元。四是开展批评教育。党组书记、局长对多支付搬运费、税费及服装费的经办人员进行批评教育。

25.关于多报销差旅费问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。2月21日,组织学习《清流县县直机关出差人员交纳伙食费和市内交通费有关事项的暂行规定》和《清流县财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费票据使用有关事项的通知》等文件,明确报销对象、范围和标准。二是完善规范制度。完善《清流县文旅局财务报销制度》、《清流县文旅局差旅费管理制度》,规范报销程序,明确报销标准,加强对支出经费的管理。三是开展自查自纠。认真核实多报销差旅费的人员名单与明细,共收回多报销的费用34515元。

26.关于违规报销个人费用问题

????整改情况:已完成整改。一是加强学习教育。2月21日,组织全体人员学习《清流县县直机关出差人员交纳伙食费和市内交通费有关事项的暂行规定》和《清流县财政局关于规范差旅伙食费和市内交通费票据使用有关事项的通知》等文件,明确报销对象、范围和标准。二是完善规范制度。完善《清流县文旅局财务管理制度》,规范报销程序,明确报销标准,加强对支出经费的管理。三是开展自查自纠。认真核实违规报销人员名单与明细,共收回违规报销费用2295元。

27.关于工会活动普发奖品问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。2018年12月27日,组织学习《福建省基层工会经费收支管理实施办法》等工会文件,认真学懂弄通省、市、县工会文件精神,严格按照文件规定开展工作。二是加强组织领导,规范工会活动。2019年1月31日,经过会前充分酝酿,选举产生了文旅局工会第一届委员会、经费审查委员会委员。三是开展自查自纠。将2017年11月18日秋游活动普发的奖品保温杯按市场价折成现金如数收回,共收到现金1591元。四是开展批评教育。局党组书记、局长对2017年工会活动普发奖品行为的1名分管领导进行批评教育。

(六)党风廉政建设和反腐败斗争工作方面

28.关于全面从严治党主体责任落实不够有力问题

整改情况:基本完成整改。一是加大主体责任落实力度。目前正在拟定文旅局2019年党风廉政建设主体责任清单,计划于4月中旬在党组会上研究讨论。二是制定工作要点。制定《2019年文旅局党风廉政建设工作要点》,明确2019年党风廉政建设工作任务和目标。三是待局三定方案确定,将与各股室和下属单位签订党风廉政建设责任书,同时在有关岗位人员进行调整后,按照规定,进行任前谈话。四是开展警示教育。1月31日,党组书记、局长结合近几年我县发生的案例组织全体人员学习,开展警示教育。

29.关于财务审核不严,报销手续不全问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。3月5日,组织财务人员对《中共人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》等相关业务知识进行了学习,进一步增强责任心和责任感,强化廉政意识,严格把好审核关。二是完善规范制度。完善《清流县文旅局财务管理制度》,规范报销程序,明确报销标准,加强对支出经费的管理。三是开展自查自纠。对部分票据报销未经主要领导审批签字的已由财务人员作出说明,对未附清单、没有具体领用人清单以及干部报销差旅费未付会议通知的已补齐相关附件。四是开展批评教育。党组书记、局长对局财务人员进行提醒谈话。

30.关于库存现金量过大问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。3月5日,组织财务人员学习《现金管理暂行条例》,进一步掌握现金管理业务知识,规范现金日常管理和使用等工作。二是今后对库存现金进行限额管理,一般按照单位3—5天日常零星开支所需额度留存现金。

31.关于非财务人员经手大额现金,廉洁风险突出问题

整改情况:已完成整改。一是把好各项活动的审批,坚持活动开展实行一事一议制度,做到有报告、有预算、有审批,严格预算管理,使资金使用发挥更大的效能。二是规范财务现金管理,严格执行财务报销手续,把好报销、审核、审批关。同时,要求经办人及时做好费用结算核销。三是重大活动中涉及大额资金确需现场发放的,由财务人员经手发放。

32.关于办公用品采购管理不严问题

整改情况:已完成整改。坚持厉行勤俭节约,反对铺张浪费,根据《清流县财政局关于明确县直机关办公用茶开支标准的通知》精神(清财文〔2018〕4号),制定《文旅局办公用茶管理办法》,对办公用茶的管理、发放等进行了明确规定,同时建立办公用茶日常领用台账,进一步规范办公用茶的采购与管理。

33.关于违规租赁房产问题

整改情况:已完成整改。一是强化意识。制定《清流县文旅局“三重一大”事项制度实施细则》,要求党组成员及班子成员今后凡是涉及“三重一大”的事项,必须按照程序和要求在党组会、班子会上研究。二是经与县财通公司沟通,县财通公司明确对无产权、非营利性的青少年校外体育活动中心暂由我局进行管理使用。2019年1月20日,我局已向正隆体育产业发展有限公司发去《解除合同告知函》,与其解除合约,如确需对外承包管理,将严格按有关规定办理。三是?2019年1月,“星娃”舞蹈中心已迁出县文化馆。

34.关于未按合同约定收取影剧院租金问题

整改情况:基本完成整改。一是加强对影剧院业务、安全生产等监督管理。二是福建省勺子文化传媒有限公司目前共支付给县财通公司影剧院租金10万元,并与县财通公司签订还款协议,于2019年12月底前付清剩余欠款11.5万元。三是2019年2月20日下午,由县政府分管副县长主持召开专题会议,会议要求县财通公司安排专业财会人员对清流影剧院收支及经营情况进行审计确认,待审计结果出来后再合理确定租金数额等相关事宜。

35.关于未按合同约定支付影剧院场租费问题

整改情况:已完成整改。一是积极沟通。2019年1月11日已发函给福建省勺子文化传媒有限公司,要求厘清县影剧院场租费、水电费及卫生服务费,1月18日,福建省勺子文化传媒有限公司对文广局支付的三场演出场地费作出说明。二是认真开展自查。经过核实,原文广局先后支付县影剧院三次活动12 场次费用1.74万元,平均每场次费用1450元,并非场地租金,系水电费及卫生服务费等。发票上体现场地费是由于影剧院受业务范围限制,无法在税务开票系统开具水电及卫生服务费等事项。三是我局将会同县财通公司等有关部门完善合同内容,进一步细化、明确合同条款,同时根据制定的《清流县文旅局财务管理制度》,规范经费支出。

36.关于项目发包不规范问题

整改情况:已完成整改。一是强化学习。1月28日,组织相关人员对《福建省招标投标条例》、《关于规范政府投资工程建设项目招标投标管理工作的通知(试行)》(清发改〔2018〕61号)等进行学习,增进对项目规范工作的了解与掌握,强化负责项目工作人员的责任意识与程序意识。二是对影剧院装修工程桌椅采购项目招投标情况及影剧院内部装修工程设计情况由局分管领导做出解释情况说明。

37.关于项目合同内容不完善问题

整改情况:已完成整改。一是加强学习。1月28 日,组织人员学习《中华人民共和国合同法》,详细解读合同订立、效力、履行、变更等法律知识,进一步提高相关人员依法决策、依法行政的意识和能力,确保今后项目工作按法律规定和纪律规矩行使权力、履行职责二是完善合同内容。今年1月,对赖安、赖武村省保连片修缮合同、林畲红军夜校、红军烈士墓修缮合同、官坊上官氏宗祠保护修缮工程合同、赖坊古民居安全防护修缮货物采购合同的内容进行了梳理,补充完善计划开工时间、计划竣工时间以及合同签订时间。三是开展检查。对2018年10月至今签订的项目合同6份进行检查,重点查看合同签订规范,未发现存在合同不严密等问题。

38.关于项目现场监管不到位,超付工程进度款问题

整改情况:基本完成整改。一是强化学习。1月28日,组织相关人员学习《关于规范政府投资工程建设项目招标投标管理工作的通知(试行)》(清发改〔2018〕61号)等文件,学习和掌握相关规范要求,做到按规范办事。二是规范工程项目与资金使用的报审制度,形成预算、报告、研究、审批规范程序,严格遵守有关工程项目与资金使用的相关规定与制度。三是青州巫公庄屋维修工程在修缮中临时增加3.17万元工程,相关人员有进行现场核实,但未按要求做好内业资料,具体情况已由相关人员作出说明;因省文物局未安排人员及时验收青州巫公庄屋维修工程,又逢2018年春节,需支付农民工工资,因此支付了除质保金外的工程款项,下一步我局将积极与省文物局沟通联系,争取早日完成验收结算。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委巡察二组未移交我局问题线索。根据巡察反馈的问题,巡察整改期间,县文旅局对16名相关责任人进行了问责。

四、需要进一步整改的事项及措施

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,与县委的要求和群众的期盼仍存在差距。下阶段我局将在前阶段工作的基础上,继续按照县委和县委巡察工作领导小组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动文体和旅游事业发展凝聚正能量。

1.持续强化整改落实。对县委巡察组反馈的6个方面38个问题,局党组将继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改问题,继续巩固整改成果;对已初见成效的,继续坚持确保整改到位;对需要长期坚持的,继续常抓不懈,跟踪落实。

2.建立健全长效机制。针对巡察反馈的问题和意见,对整改工作中已经建立的各项制度,坚决执行到位,坚持做到用制度管事、管人、管物,从源头上防止和杜绝各类违法违纪现象发生。

3.严格抓实党组主体责任。把牢政治方向,提高政治站位,思考谋划巡察整改工作,坚持党要管党、从严治党,认真执行党风廉政建设责任制,坚持党建工作与业务工作“两手抓、两手硬”,切实加强和规范党组织建设,充分发挥党建工作引领正确履职、保障改革发展的作用,强化班子成员“一岗双责”,充分发挥“头雁效应”,把全面从严治党各项要求落到实处,把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,确实推动全局党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8705733;通信地址:清流县龙津镇北大路3号,邮政编码:365300;电子邮箱qlwtjbgs@163.com。


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